Nelle ultime ore Giuseppe Conte ha illustrato il suo progetto di una \u00abtecnostruttura\u00bb \u2013 composta da 6 tecnici e una task force di 300 persone \u2013 per amministrare i 209 miliardi attesi dall\u2019Unione Europea e coadiuvare un collegio ristretto formato dallo stesso Presidente del Consiglio, dal Ministro dello sviluppo economico e da quello dell\u2019economia. Questa trimurti \u2013 formata dallo stesso Giuseppe Conte, da Stefano Patuanelli e da Roberto Gualtieri \u2013 ricorda vagamente il Consiglio di Gabinetto (creato dalle prassi dei Governi Craxi e poi codificato con la L. 400\/1988). A differenza, per\u00f2, del Consiglio di Gabinetto \u2013 che presta ausilio al Presidente del Consiglio nell\u2019esercizio delle sue prerogative di direzione e coordinamento della politica del Governo, attribuitegli espressamente dall\u2019art. 95 Cost. \u2013 questo collegio trinitario sembrerebbe avere penetranti poteri di decisione, sostituendosi completamente ai singoli ministri nella gestione del Next Generation EU (meglio noto come Recovery Fund).
Perci\u00f2 gi\u00e0 il solo annuncio di questa architettura ha sollevato molte (fondate) critiche. Perch\u00e9 questa tecnostruttura sarebbe l\u2019ennesima, pletorica assemblea di tecnici (o sedicenti tali) che si andrebbe a sovrapporre \u2013 in pieno conflitto di attribuzioni \u2013 ai ministeri, esattamente come tutte le altre task forces formate durante il 2020 per fronteggiare la pandemia (con la goffaggine, i ritardi e gli esiti tutt\u2019altro che trionfali che ben conosciamo). In pi\u00f9, questo organismo di gestione (formato da 3 ministri, 6 manager e 300 tecnici) sembra esautorare anche il Comitato Interministeriale per gli Affari Europei (CIAE), istituito con la L. 11\/2005 e oggi disciplinato dalla L. 234\/2012. Insomma, l\u2019idea di Conte \u2013 a non voler pensare male \u2013 sembra essere il solito pastrocchio istituzionale generato dalla sovrana incompetenza di questa classe dirigente.
Se, invece, si esamina la vicenda con un pizzico di malizia, non \u00e8 difficile comprendere che la presenza dei 6 manager e di una task force di 300 tecnici potrebbero rappresentare l\u2019ennesima – pianificata e perseguita – torsione del nostro ordinamento costituzionale verso una gestione squisitamente privatistica della cosa pubblica. I 6 manager \u2013 tratti molto probabilmente dai vertici delle aziende partecipate dallo Stato \u2013 gestirebbero il Recovery Fund come un asset aziendale, in un\u2019ottica di puro profitto e, probabilmente, destinerebbero a favore delle aziende da loro amministrate una quantit\u00e0 di fondi che potrebbe essere pi\u00f9 utile investire altrove. A loro volta, i 300 membri della task force darebbero l\u2019illusione della collegialit\u00e0 e del pluralismo \u2013 di pura facciata e privi di sostanza reale \u2013 alle decisioni assunte privatamente dai 3 ministri e dai 6 manager.
In ogni caso, se fosse davvero varata questa \u00abtecnostruttura\u00bb, saremmo di fronte all\u2019ennesimo \u201cstrappo\u201d costituzionale consumato da questo Governo.
Come gi\u00e0 avevo avuto modo di argomentare opponendomi allo scriteriato taglio dei parlamentari, avallato dal referendum costituzionale dello scorso 20 settembre, si riducono progressivamente le funzionalit\u00e0 e la centralit\u00e0 politica degli organi costituzionali (le Camere e i Ministeri) nel nome del risparmio, ma si buttano soldi per moltiplicare i comitati e i collegi tecnici (le task forces) destinati a sostituirsi agli organi politici. Con la differenza che tutto quel accade in Parlamento \u00e8 verificabile da chiunque (perch\u00e9 ogni attivit\u00e0 avviene alla luce del sole), mentre tutto quel che accade nei consessi tecnici \u00e8 riservato (e non immediatamente accessibile ai cittadini).
Al principio democratico (di diritto pubblico) della trasparenza delle decisioni, insomma, si sostituisce il principio plutocratico (di diritto privato) della riservatezza delle decisioni. Con il rischio che dopo gli \u201cavvocati del popolo\u201d entrino in scena gli avvocati d\u2019affari.<\/p>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Nelle ultime ore Giuseppe Conte ha illustrato il suo progetto di una \u00abtecnostruttura\u00bb \u2013 composta da 6 tecnici e una task force di 300 persone \u2013 per amministrare i 209 miliardi attesi dall\u2019Unione Europea e coadiuvare un collegio ristretto formato dallo stesso Presidente del Consiglio, dal Ministro dello sviluppo economico…<\/p>\n